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【鑄牢中華民族共同體意識】我國的民族政策

2022-05-12 11:03 審核人：

為了促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，新中國成立以來，黨和國家制定了一系列行之有效的民族工作方針和政策，概括起來，主要包括幾個方面：

????1、民族平等和民族團結政策。

????民族平等，是黨的民族政策的基石，包括三層含義：一是各民族不論人口多少，歷史長短，居住地域大小，經濟發展程度如何，語言文字、宗教信仰和風俗習慣是否相同，政治地位一律平等；二是各民族不僅在政治、法律上平等，而且在經濟、文化、社會生活等所有領域平等；三是各民族公民在法律面前一律平等，享有相同的權利，承擔相同的義務。對民族平等，憲法、民族區域自治法和有關法律法規，都有明確規定。民族團結，是國家處理民族問題的根本原則，也是我國民族政策的核心內容。我們的民族團結，既包括漢族和少數民族之間的團結，也包括各少數民族之間的團結，以及同一少數民族內部成員之間的團結。

????2、民族區域自治政策。

????民族區域自治，就是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方設立自治機關，行使自治權，實行區域自治。目前，全國共建有155個民族自治地方，其中5個自治區、30個自治州、120個自治縣（旗）。在55個少數民族中，有44個建立了自治地方，實行區域自治的少數民族人口占少數民族總人口的71%，民族自治地方的面積占全國國土總面積的64%左右。鑒于我國的一些少數民族聚居地域較小、人口較少且分散，不適合建立自治地方，憲法規定通過設立民族鄉的辦法，使這些少數民族也能行使當家作主、管理本民族內部事務的權利。

????3、培養和使用民族干部政策。

????黨和國家歷來高度重視少數民族干部的培養選拔工作。民族干部政策得到全面貫徹落實主要體現在四個方面：一是努力擴大少數民族干部數量；二是努力提高少數民族干部素質；三是注意改善少數民族干部隊伍結構；四是充分信任、放手使用少數民族干部。目前，我國155個民族自治地方的人大常委會中，都有實行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任，自治區主席、自治州州長、自治縣縣長全部由實行區域自治的民族的公民擔任。

????4、加快少數民族和民族地區經濟社會發展政策。

????堅持各民族共同繁榮發展，是我國民族政策的根本立場。憲法規定：“國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。”民族區域自治法進一步把支持和幫助民族地區加快發展，規定為上級國家機關的法律義務。國家支持少數民族和民族地區加快經濟社會發展的政策措施，主要包括八個方面：1、在扶貧資金、建設項目上向民族地區傾斜；2、設立專項資金。如少數民族發展教育補助費、少數民族發展資金等；3、組織發達省市對民族地區開展對口支援和經濟技術協作。4、實行稅收優惠政策。5、實行金融優惠政策。如優惠貸款利率、利差補貼等；6、對人口較少民族的發展重點扶持。7、制定并實施專項規劃。如西部大開發戰略，扶持人口較少民族發展規劃，少數民族事業發展十二五、十三五規劃等；8、因地制宜，扶持民族地區發展。

????5、發展少數民族教育政策。

????在憲法、民族區域自治法、義務教育法中，都明確規定了支持和幫助少數民族發展教育的條款；在中央和地方各級政府教育行政部門中專門設立了民族教育行政管理機構，負責貫徹執行國家的民族教育方針政策，研究處理特殊問題，比如教育部就設有民族教育司，國家民委設有科技教育司；在中央和地方設置民族教育專項補助經費，以解決民族教育中因民族、地域特點在經費開支上的需要。新中國成立以來特別是改革開放以來，民族地區在基礎教育、職業教育、高等教育以及師資培養、“雙語”教學和民族團結教育等各方面得到了前所未有的發展。少數民族群眾的整體文化素質明顯提高。目前，55個少數民族都有自己的大學生，維吾爾、回、朝鮮、納西等十幾個少數民族每萬人平均擁有的大學生人數，已經超過全國平均水平。

????6、發展和繁榮民族文化政策。

????憲法規定，國家根據少數民族的特點和需要，幫助少數民族加快各項文化事業的發展。國家通過各種政策措施，尊重和保護少數民族文化，支持少數民族文化的傳承、發展和創新，鼓勵各民族加強文化交流，繁榮發展少數民族文化事業。例如，國家用法規的形式規定每四年舉辦一次全國少數民族文藝會演；每五年舉辦一次全國少數民族傳統體育運動會等，國家還定期舉辦少數民族題材電影、電視、文學“駿馬獎”評選，開展各種類型的少數民族歌舞比賽，在中央電視臺春節聯歡晚會等推出少數民族文藝節目，推動了少數民族文化藝術精品的創作和各民族文化的交流。

????7、保障各民族使用發展語言文字政策。

????語言文字平等，是民族平等的一項重要內容和一個重要標志。尊重少數民族的語言文字，這是黨和國家的一貫政策。民族區域自治法重申了憲法“各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由”這一原則，規定：民族自治地方的自治機關在執行公務的時候，依照本民族自治地方自治條例的規定，使用當地通用的一種或者幾種語言文字；同時使用幾種通用的語言文字執行職務的，可以實行區域自治的民族政策。

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