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審核評估面面觀之三:本科教學(xué)工作審核評估的十個主要特征

2017-04-05  點擊:[]

審核評估面面觀之三:本科教學(xué)工作審核評估的十個主要特征

從評估性質(zhì)上來看高校本科教學(xué)工作審核評估屬于事實判斷,即通過評估對學(xué)校教學(xué)工作狀況進行總體事實描述。充分尊重和發(fā)揚學(xué)校的主體性,建立“用自己的尺子量自己”的理念。重點考察學(xué)校“四個度”,即人才培養(yǎng)目標與社會需求的適應(yīng)度;領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費投入、教師和教學(xué)資源對學(xué)校人才培養(yǎng)的保障度;教學(xué)質(zhì)量保 障體系的有效度;學(xué)生和用人單位的滿意度。審核評估關(guān)注的重點是:學(xué)校主體、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障。審核評估的特征不是達標,而是審核學(xué)校對質(zhì)量保障程度的科學(xué)性、合理性。

一、重在審核,不是評價

審核評估,也可以稱評審、審計評價,其性質(zhì)是事實判斷,而不是價值判斷。重點評審學(xué)校辦學(xué)“四個度”的科學(xué)性、合理性,對學(xué)校工作的做法持中立態(tài)度,淡化結(jié)論,體現(xiàn)了以學(xué)校為本的理念,這是評估理念和方式的重大突破。

二、重在審核范圍,不設(shè)指定標準

審核評估方案取消了過去一直沿用的“指標體系”稱謂,改為“審核評估范圍”,意圖是增加評估方案彈性和客觀中立性,不設(shè)統(tǒng)一達到的指定標準。既反映了主管部門的質(zhì)量意識,更鼓勵學(xué)校圍繞評估范圍實施自設(shè)的辦學(xué)定位、師資和資源保障、培養(yǎng)過程,學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障、特色建設(shè)等辦學(xué)過程。

三、重在引導(dǎo),不設(shè)限定性要求

審核評估方案增設(shè)“評估引導(dǎo)性問題”,圍繞學(xué)校“在做什么?在如何做?效果如何?問題如何?如何改進?”五個方面的問題展開。既包括近三年定性內(nèi)容,也包括定量數(shù)據(jù)。引導(dǎo)性問題起引領(lǐng)作用,反映了主管部門關(guān)注的重點,不具有限定性,為學(xué)校自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供了廣闊空間。

四、重在學(xué)校主體,弱化主管部門的地位

審核評估的責任主體是學(xué)校,讓學(xué)校評估從被動客體地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w,使主管部門失去評估主體地位。關(guān)注點是“我要評”,即學(xué)校主動提出申請,而不是主管部門計劃安排,這是評估方式方法的重大改變。

五、重在學(xué)生發(fā)展,不是管好學(xué)生

在審核評估方案中突出“學(xué)生發(fā)展”,體現(xiàn)了以學(xué)生為本的理念,體現(xiàn)了以“學(xué)”為中心,“學(xué)”指學(xué)生本人和學(xué)習(xí)情況。從往常方案中強調(diào)對學(xué)生管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生指導(dǎo)與服務(wù),注重學(xué)生主體地位的發(fā)揮,注重學(xué)生從入學(xué)、學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)效果直至就業(yè)對學(xué)校滿意度的評價以及用人單位對畢業(yè)生的評價。

六、重在服務(wù),弱化行政管理

在審核評估方案中沒有設(shè)立“教育教學(xué)管理”的內(nèi)容,而突出了對師資發(fā)展、學(xué)生發(fā)展的服務(wù)組織、服務(wù)措施、服務(wù)狀況。體現(xiàn)了“管理就是服務(wù)”的理念,將管理的內(nèi)涵融入服務(wù)中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理。從而弱化了學(xué)校的行政管理職能,強化學(xué)術(shù)管理職能。

七、重在質(zhì)量保障,形成有效的質(zhì)量保障體系

在審核評估方案中,強調(diào)對師資隊伍、教學(xué)資源、教學(xué)改革、教學(xué)質(zhì)量保障體系的保障狀況,學(xué)校采取的措施及效果。強調(diào)在這些方面規(guī)劃、計劃的落實,而不是規(guī)劃、計劃做得如何完美,特別強調(diào)建立適合學(xué)校校情的質(zhì)量標準、組織、流程、機制,形成閉環(huán)的保障體系且運行有效。

八、重在效果,提高滿意度

方案強調(diào)“有效性”,突出學(xué)校教育教學(xué)全過程運行有效,效果鮮明,在校生滿意度高,畢業(yè)生用人單位滿意度高。

九、重在完善,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展

審核評估工作堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的方針。審核評估的目的是為了學(xué)校評審后的反思、借鑒和提升。完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障的運行機制,推動學(xué)校的教育教學(xué)改革,促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,提高質(zhì)量,為辦好人民滿意的教育作出貢獻。

十、重在舉證,防止空談

審核評估重在實證性,學(xué)校應(yīng)拿出工作實例、保障措施、實施情況,以舉證說明學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量狀況。

(來源:《北京教育(高教版)》2014<2>:馬德青,本科教學(xué)工作審核評估特征的探討)

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