立德樹人 以本為本
全面開啟高水平醫學教育新征程
——中國共產黨包頭醫學院第六次代表大會工作報告
（2019年1月19日）
和 彥 苓
各位代表、同志們：
現在,我代表中國共產黨包頭醫學院第五屆委員會向大會作報告，請各位代表予以審議。
第五次黨代會以來的主要工作
2013年包頭醫學院第五次黨代會召開以來，校黨委充分發揮領導核心作用，履行管黨治黨、辦學治校主體責任，把方向、管大局、作決策、保落實，全面貫徹落實黨的教育方針，圍繞第五次黨代會提出的奮斗目標，大力加強以質量提升為核心的內涵建設，通過制定《包頭醫學院“十三五”事業發展規劃綱要》及學科專業、人才隊伍、科學研究、校園文化、校園基本建設五個專項規劃，加強對學校發展的頂層設計，找準發展的路徑，采取有效措施實施藍圖；通過2017年接受教育部本科教學工作審核評估，突出內涵建設和特色發展，強化辦學合理定位，強化人才培養中心地位，促進教育教學水平全面提高；通過舉辦紀念建校六十周年系列活動，激發了師生員工和廣大校友愛校、興校、榮校的熱情，匯聚各方力量促進了學校的發展。
人才培養質量不斷提高。通過學分制改革，學生在完成學業、選擇專業、修讀課程等方面獲得更大自主空間。2016年完成各個專業人才培養方案的修訂。新增中醫學、精神醫學2個本科專業，運動康復專業被列為自治區首批本科高校轉型發展試點。自2014年起，口腔醫學、麻醉學、醫學影像學、臨床醫學、中醫學、放射醫學、精神醫學和預防醫學等8個專業先后列入本科一批次招生，各專業新生報到率平均為99%。2017年深化“院系合一”改革，建立了10個臨床醫學院和1個精神衛生學院。
五年來，本科畢業生平均就業率為80.59%，招生省份擴大到18個，生源結構不斷改善，生源質量明顯提高。學生德智體美勞全面發展，各專業的學生在學科競賽、創新創業、社會實踐、志愿服務、文體賽事等方面獲得國家、自治區、包頭市等不同級別表彰獎勵，為學校贏得了榮譽。
在大力發展本科教育的同時，重視研究生教育，2018年研究生在校生人數比2014年增加了45%。按照培養技能型專門人才的目標推進職業教育改革,2018年護士執業資格考試總體通過率為85%，位居自治區衛生職業院校前列。以我校牽頭成立的內蒙古自治區醫學會全科醫學分會為引領，搭建起自治區全科醫學學科發展、學術研究、人才培養的交流平臺。
學科建設實力增強。腎臟內科學、風濕病學與自體免疫學、神經外科學、消化內科學、急診急救醫學被評為醫療衛生自治區領先學科，骨外科學、臨床放射學、醫院信息工程學、中醫針灸推拿被評為自治區醫療衛生重點學科。2018年腎內科獲批國家臨床醫學重點專科。學校將學位授權點建設作為促進學科發展的重要抓手，新增加了2個碩士專業學位授權點，逐步形成了以醫學和生物學為特色和優勢、學科門類比較齊全、培養類別較為合理的學位授予權體系。
科技創新能力實現突破。“登峰計劃”“揚帆計劃”“青苗計劃”“花蕾計劃”和“博士科研啟動基金項目專項”“思想政治教育研究項目專項”等形成體系，定向資助中青年教師、醫護人員及本科學生開展科研。自治區和包頭市兩級院士專家工作站從無到有，總數達到19個，重新整合29個校屬研究所并同步建成29個基礎型科技創新團隊。2016年獲得國家社科基金項目1項，實現了人文社科國家級重大項目零的突破；2017年獲得國家自然科學基金項目13項，創歷史新高。五年來，獲自治區級科技進步獎二等獎4項、三等獎9項，內蒙古自治區哲學社會科學優秀成果政府獎二等獎1項、三等獎2項，獲得授權專利127項。
師資隊伍建設不斷加強。引育并重建設高素質人才隊伍，培養和引進博士研究生55名，具有博士學位的教師從33人增加到93人，在讀博士研究生26人。以“四有”好老師為標準加強師德師風建設，開展優秀教師、優秀教育工作者、師德先進個人評選活動，有多名教師在自治區級、國家級各類教學競賽中獲得優異成績。現有內蒙古青年創新人才1人，內蒙古自治區“新世紀321人才工程”69人，“草原英才”個人14人，“草原英才”工程創新創業人才團隊9個，獲得自治區級教學名師獎10人、教壇新秀獎8人，有內蒙古自治區級教學團隊10個。
辦學條件進一步改善。五年來不斷增加資金投入，用于教學科研的投入總額為1.1745億元。加強信息化建設，更新了校園網絡核心設備，建成覆蓋校園的無線網絡和微信移動平臺以及全校數據中心、“個人信息門戶”等項目，完善了辦公自動化、教務管理等15套數字化軟件管理系統。2017年自籌經費興建面積為2.7萬平方米的科訓樓，目前主體工程已經封頂。圖書館資源日益豐富，紙質圖書與電子圖書數量不斷增長，新增紙質圖書24萬余冊，《包頭醫學院學報》由雙月刊改版為單月刊。
思想政治教育扎實有效。深入貫徹落實全國、全區高校思想政治工作會議精神，扎實推進大學思想政治教育和思想政治理論課改革，健全大學生心理健康教育咨詢體系、就業創業服務體系、家庭經濟困難學生資助體系。“青年馬克思主義者培養工程”“紅網工程”等主題教育，打造了青年學生思想引領的平臺。以先進班集體創建活動為載體，以早操、晚自習制度為抓手，多措并舉加強學生學風建設。獲批2個包頭市思想政治理論課名師工作室和1個自治區思想政治工作名師工作室。
文化育人效果顯著。以社會主義核心價值觀為引領，推進校園文化“十三五”規劃落實，建成了生命主題園、南丁格爾園等具有醫學特色的人文景觀。連續舉辦10屆的少數民族學生文化藝術節，促進了各民族學生的文化交流。“名人名家進包醫”與“青創文化節”被評為自治區高校校園文化精品項目，還被評為包頭市宣傳思想文化工作創新案例。
管理體制改革不斷深入。全面實行財務收支預算管理，推行以工作實績與效果為激勵目標的分配制度改革，管理重心向二級單位下移。推進校內用工制度改革，規范用工管理；加強國有資產管理，嚴格履行招投標程序；強化項目審計，提高資金使用效率。
直屬附院綜合實力持續提升。兩所直屬附院在教學、學科、醫療、服務、醫德醫風等方面全面提升，運營管理各項指標平穩。一附院順利通過國家三級甲等醫院復審，獲批國家級住院醫師規范化培訓基地和全科醫學培訓基地；在內蒙古地區開展首例鈦合金3D打印骨盆腫瘤假體重建術新技術，建立中國疝病專科治療分中心和膽石癥微創規范化診治聯盟培訓基地，成立內蒙古地區首家“造口傷口門診”；包醫國際醫院項目一期工程已封頂，完成部分砌筑工程。二附院晉級自治區綜合性三級乙等醫院，成立內蒙古第一批醫療集團；建成8個國內外學科合作基地，消化病研究所和消化微創中心成為消化內鏡專科醫師、內鏡保膽培訓等方面的培訓基地，針灸科通過了中醫國家臨床醫學研究中心認證；新的內科綜合病房樓具備交付使用條件。
凝聚人心工程穩步推進。按照黨的群團工作要求，制定了《包頭醫學院共青團改革實施方案》和《包頭醫學院工會工作改革方案》，充分發揮聯系師生員工的橋梁和紐帶作用。校黨委認真落實統戰工作“四個納入”“三個帶頭”，注重發揮民主黨派及無黨派人士的重要作用，加強統戰兩支隊伍培訓，提高統戰成員的思想政治意識，支持各黨派和團體加強自身建設，成立了“包頭醫學院黨外知識分子聯誼會”。首次召開包頭醫學院民族團結進步表彰大會，對民族團結進步模范集體和個人予以表彰。進一步加強三級宗教工作網絡建設，有效抵御防范校園宗教滲透工作。用心用力用情做好老干部工作，老同志熱心關注學校發展，開展了講座、幫困、扶貧、助學等活動，為學校改革發展發揮了正能量。學校精準扶貧工作有序推進，采取有效措施積極幫助對口幫扶村實現全面脫貧。
校黨委時刻把師生的冷暖放在心上，積極改善師生工作、學習和生活條件，使學校發展成果惠及師生員工。完成了舊校區住宅整體改造等四項惠民工程，新建了新校區光伏電節能設施，為學生公寓安裝了網絡，建成大學生事務服務中心，開設了教職工餐廳，安防系統完成升級改造。教職員工收入得到提高，年人均工資從2013年的6.8萬元增加到2018年的9.6萬元，增資比例為28.8%。
黨的建設為事業發展提供根本保障。校黨委按照新時期黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入開展反腐敗斗爭。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。黨委把接受自治區黨委第六巡視組的政治巡視和常規巡視作為查找差距、改進工作的過程，作為轉變作風、錘煉黨性、推進全面從嚴治黨向基層延伸的過程，堅持目標導向和效果導向抓好整改落實，推動全面從嚴治黨從寬、松、軟到嚴、緊、硬的根本轉變。
聚焦立德樹人，在全體師生中加強理想信念教育，深化社會主義和共產主義宣傳教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。以校院（系）中心組、教職工政治理論學習為主要形式，深入學習貫徹黨的十八大和十九大精神，全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。召開了包頭醫學院宣傳思想和意識形態工作會議，在各級干部中開展了思想政治工作“六個一”活動。強化意識形態責任，制定《包頭醫學院黨委貫徹落實意識形態工作責任制實施辦法》和網絡管理、教師課堂教學政治紀律等方面的制度，開展意識形態工作校內巡察，進一步加強了對課堂、講座、論壇、報告會和網絡、新媒體等陣地的建設管理，加強精神文明建設，文明校園建設取得實效。各基層黨組織推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，“三項制度”的建立和不斷完善，增強了黨支部的戰斗力，黨員普遍發揮了先鋒模范作用。在黨支部、黨總支、學生公寓設置了黨員學習區角、黨員活動室，陣地和活動建設得到加強。每年進行黨總支（基層黨委）書記、黨支部書記抓黨建述職評議考核，一級抓一級的黨建責任制落在實處。加強干部的培訓，促進干部素質提高，先后在國家教育行政學院、延安市委黨校、鄂爾多斯黨校等地舉辦了處級干部、黨總支（基層黨委）書記、黨支部書記培訓班。嚴格執行領導干部重大問題請示報告制度和個人事項報告制度，加強干部人事檔案的審核。深入貫徹落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，按照標準騰退辦公用房、縮減“三公經費”支出。
黨委、紀委落實黨風廉政建設的“兩個責任”，構建全面從嚴治黨責任體系。每年召開學校黨風廉政建設工作會議，與各部門、單位和二級學院簽訂目標責任書，年終進行考評。貫徹轉職能、轉方式、轉作風要求，在三個獨立法人單位任命專職紀委書記。用好黨風廉政專題網站、宣傳欄和“廉潔包醫”公眾微信號加強反腐倡廉教育。開展了對校內扶貧助學、科研、醫療領域的專項巡察。以紀律審查工作標準化、規范化建設為抓手，編制完成了《包頭醫學院紀檢監察工作規范》。2014年以來共收到群眾來信來訪、自治區紀委、高校紀工委交辦函、包頭市紀委轉辦件70件，立案17 件，給予黨紀政紀處分24人。
近年來，校黨委先后被評為包頭市學習型黨組織示范單位、先進基層黨組織；在自治區黨委對高校領導班子和領導干部年度考核中，2次被評為優秀等級。
各位代表，總結第五次黨代會以來的工作，我們對習近平總書記提出的“培養什么樣的人、怎樣培養人、為誰培養人”的重要論述，有了更加深刻的認識，形成了以下四條經驗：
——必須始終堅持黨的全面領導，為推動學校發展提供根本保障。
——必須始終堅持立德樹人，堅持人才培養的中心地位，牢固樹立以提高質量為核心的育人觀。
——必須始終堅持改革創新，不斷深化教育教學改革，激發辦學活力。
——必須始終堅持以人為本，緊緊依靠師生員工，匯聚起改革發展的巨大正能量。
各位代表、同志們：經過全校師生員工凝心聚力干事、同心同德奮斗，第五次黨代會確定的目標和任務基本實現，學校各項事業蓬勃發展、蒸蒸日上。成績的取得，是上級黨組織正確領導的結果，是歷屆校黨委班子接續奮斗的結果，是全校黨員干部、師生員工不惜心力、不舍晝夜共同努力的結果，是離退休老領導、老教授、老同志和廣大校友、社會各界鼎力支持的結果。在此，我代表學校黨委，向所有關心和支持學校發展的各級領導、各界朋友和廣大校友，向學校的老領導老同志、各民主黨派和黨外人士，向全體共產黨員和師生員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，面對新時代國家建設一流本科教育的形勢，對照加快形成高水平人才培養體系的要求，學校存在著很大的差距和突出的問題。主要表現為：一是在辦學治校的理念方面沒有完全跟上時代發展的要求，缺乏對于學校未來如何發展的科學系統分析，在目標引領上對于“以本為本、推進四個回歸”的認識不夠深入，對于適應時代變革進行教育教學改革的危機感、緊迫感不夠強烈。二是在內部管理體制機制方面，為教學質量全面提高而提供的保障和服務不到位，存在著教師成長的激勵機制和動力激發措施不多、相應的監督評價機制有待完善、教學管理制度和學生管理制度執行不夠嚴格、教學管理人員和專職輔導員數量不足、黨政管理干部主動服務教學的意識薄弱、能力素質有待提高等問題。三是在教與學方面，存在著教師把教書與育人職責相分離的問題，存在著改革教學方法、更新課程內容、提高教學效果的主動性不強的問題；存在著學生缺乏學習目標和動力的現象。四是師資隊伍建設方面，師生比雖然達到國家標準要求，但專任教師總量以及部分新上專業教師、思政課教師數量不足，實驗教師隊伍人員短缺的矛盾突出。五是在學科建設方面，缺乏高層次領軍人才和拔尖人才，學科總體實力不強，沒有普遍形成較好的教學科研團隊，教師的研究能力需要進一步提高。科研項目總數少、高水平項目少、科研成果直接轉化為教學和臨床應用數量少，研究平臺建設有待進一步加強。六是質量保障方面，教學質量保障與監控體系缺乏建設的持續性,評教、評管、評學工作缺乏制度性和規范性建設。
各位代表，上述這些問題的存在是學校前進發展中的問題，既有短期的也有長期的，既有共性的又有特性的。需要我們在今后的工作中增強憂患意識，抓住主要矛盾，堅持問題導向有針對性地不斷加以解決。
今后五年的奮斗目標和主要任務
新時代催生新目標，新時代呼喚新作為。站在新的發展起點上，今后五年學校工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神、全國教育大會精神和新時代全國高等學校本科教育工作會議精神，堅定不移全面從嚴治黨，全面落實立德樹人根本任務，以本為本辦好高水平醫學教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養擔當民族復興大任的時代新人。
今后五年學校發展的總體思路和奮斗目標是：
強化一個根本——以本為本，推進四個回歸。要把本科教育放在人才培養的核心地位，放在教育教學的基礎地位，牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，推進教育回歸常識、回歸本分、回歸初心、回歸夢想。
鞏固一個中心——提高人才培養質量。加快培養有仁心仁術的卓越醫學人才，以提高執業醫師通過率、考研率為抓手促進各專業學生刻苦努力學習專業知識、提高動手操作實踐能力，經過5年努力使醫學類專業學生執業醫師考試通過率達到國家平均水平，各專業學生考研率提高5個百分點。
鎖定一個關鍵——建設高素質教師隊伍。實施“百名博士培養引進計劃”，未來5年使具有博士學位教師數量增加100名以上。實施“雙百”師資培訓計劃，選送100名教學骨干、100名教研室主任到國內一流大學學習、進修和提高學歷，鼓勵教師參加高水平國際學術會議和出國研修。
扣緊一個核心——筑牢學科建設體系。以國家和自治區統籌推進“雙一流”建設為契機，以統籌布局、協調發展、質量為先、內涵發展為理念，以特色學科、優勢學科、重點學科建設為抓手，統籌推進學科建設的持續發展。
推進一項改革——構建高水平的內部管理體制。通過調整內設機構，設立教育教學發展研究中心等部門，努力實現加強教育宏觀戰略研究、為教師提供職業生涯發展指導、拓展教師培訓、加強質量保障體系建設等功能，整合資源、構建長效機制，促進教師個人、學院、部門與學校的和諧發展。
夯實一個平臺——科技創新有力支持教學發展。科研項目實現國家級層面的新突破，主持國家自然科學基金、國家社科基金地區項目要大幅增加，實現主持國家級項目不少于20項，自治區和部委級各類項目不少于120項，進一步加大橫向項目合作力度，拓寬科研經費來源渠道。
實現一個提高——提高教職工收入、持續改善師生工作、學習、生活條件。關心和解決關系師生員工切身利益的問題，認真為師生員工解難事、做實事、辦好事，不斷增強師生的獲得感、幸福感、榮譽感。
為保證上述“七個一”的奮斗目標貫徹落實在未來五年工作的全過程，我們需要全力完成好以下八項主要任務：
一、提高現代大學治理能力
完善學校管理機制。堅持黨委領導下的校長負責制，進一步完善黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制。全面推進現代大學制度建設，依法治校，不斷完善內部治理體系，提高內部治理能力，推進教授治學，充分發揮學術委員會和教授委員會等學術組織的重要作用，發揮好教代會和工會、共青團及各級學生組織的作用。完善黨務公開和校務公開制度，拓寬全校師生參與學校管理與監督的渠道和途徑，深入推進管理重心下移，強化制度執行。
深化人事制度改革。深入推進和完善基于二級學院目標任務完成狀況的學校績效獎勵制度，以質量和績效為導向，健全和完善崗位設置、聘任和考核等方面的機制，探索推進符合學校實際的崗位分類管理，形成科學合理的薪酬結構和薪酬增長機制，激發各類人才的活力和創造力。持續推進人事制度和教師考核評價機制改革，改革現有職稱評審和聘任辦法，突出品德、能力、業績導向，推行科研代表作評價制度，注重標志性成果的質量、貢獻、影響。改革教師“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的考核評價機制，探索分類分層次分學科設置評價內容和評價方式。
加強制度體系建設。堅持依法治校，梳理、修訂和完善校內各項規章制度，做到依法履職、按章管理。加強法治宣傳教育，增強師生員工的法治思維、規則意識和制度自覺。
提升服務社會能力。立足于扎根包頭辦大學，既積極獲取包頭市、自治區對學校的政策和資金等方面的支持，又要主動對接經濟社會發展需求，發揮學校教學、科研、醫療、人才培訓等資源優勢，加強與政府、企業的合作，加快科技成果轉化，積極推進產學研深度融合協同發展。努力在醫學前沿領域開展協同創新，爭取新建2個自治區工程技術研究中心。
二、深化教育教學改革
全面落實立德樹人根本任務。要把立德樹人作為檢驗學校一切工作的根本標準，圍繞立德樹人的目標要求設計學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，開展教學活動，構建全員、全過程、全方位 “三全育人”體系，推進“互聯網+育人”網上與網下育人的有效結合。著力打造職業化、專業化、專家化的專職輔導員隊伍，實施輔導員素質提升工程，啟動“啟航”“續航”“遠航”計劃項目，促進學生不斷提升社會責任感、創新精神和實踐能力。
改革人才培養模式。依據高素質應用型人才培養的總目標，創新專業人才培養模式，推進課程體系改革，強化實踐能力培養，持續深化創新創業教育與專業教育緊密結合，加快課程內容更新、教學方法改革和評價方式改革，改變學生自主學習能力不強的現象。加快在線課程建設，合理增加課程難度、拓展課程深度，建設有深度、有難度、有挑戰度的“金課”，進行混合式教學改革，豐富網絡課程資源，打造自治區級精品線上課程。將現代信息技術深度融入教育教學，打造智慧學習環境。深入推進體育、美育教學改革，加強勞動教育。總結“問學計劃”“為學計劃”“踐學計劃”實施以來的經驗，不斷完善育人過程，保證人才培養規格和人才培養目標的實現。
調整優化專業結構。在五年內完成臨床、護理、口腔、中醫、藥學等專業認證，創建自治區級一流專業點。積極建立就業與招生計劃、人才培養的聯動機制，爭取醫學類所有專業進入一本招生。對于社會認知度不高、就業率偏低、生源質量不夠理想的專業，及時調整或撤并，積極解決新辦專業師資儲備不足、結構不盡合理、生師比高等方面問題。
提升實踐教學質量。加強本科教學實驗室和實踐教學基地建設，加強實驗室開放和利用，加大學生各類自主性、創新性實驗項目。深化“院系合一”改革，進一步規范臨床醫學院的教學管理，加大對臨床教師培訓力度，保證臨床教學質量的同質化。加強對教學基地建設的督查和指導，開展實踐教學基地評審工作。
補齊質量保障體系短板。下大力氣建設完善的內部教學質量監控保障體系并形成長效機制；加強質量監控的信息整合和有效利用；繼續完善教學質量保障與監控實施方案，努力形成良性互動、環環相扣的教學質量保障與監控的閉環運行體系。
穩步提高研究生培養質量。以提高質量為前提擴大研究生招生規模。加強導師隊伍建設，全面落實導師立德樹人職責。進一步完善學術學位研究生和專業學位研究生分類培養模式，進一步優化課程體系，強化研究生培養的過程管理和質量管理。
適度發展職業教育和繼續教育。定位于培養具有良好職業道德、實踐能力強、用人單位滿意的技能型人才發展中高職教育。繼續教育堅持“質量第一、規模合理”的原則，根據社會發展需求辦好成人學歷教育，努力把建在我校的自治區全科醫學培訓中心發展成為集自治區全科醫學教育、全科醫生培養、基層健康政策研究于一體的實踐創新中心。
三、提升學科建設水平
促進學科建設協調發展。要從人、財、物、機制多維度統籌推進學科建設，以一流學科建設為目標，明確特色、優勢、重點學科，分層建設和分類指導，整合學科力量，凝煉學科方向，促進學科交叉融合和學科協調發展，努力建設一批自治區一流學科。未來五年，進一步加強建設現有自治區醫療衛生領先、重點學科，帶動其他學科的快速發展，力爭使1-2個醫療衛生領先學科進入國家臨床重點專科；力爭下一輪醫療衛生領先、重點學科評審中突破10個學科獲批。鞏固和提高自治區重點和重點培育學科的研究能力，力爭在基礎學科中具有雄厚學科基礎的優勢、特色和重點學科2-3個進入自治區一流學科行列。夯實具有發展潛力學科的基礎，與特色學科和優勢學科協調發展，為下一輪學位點申報打好基礎。力爭在基礎醫學、藥學、護理學等學科中增加1-2個碩士學位授權點，積極爭取獲得博士學位授權點。
促進學科實力整體提升。制訂科學合理的學科建設規劃，加強重點學科人才梯隊建設，構建完善的科學研究平臺，完善重點學科管理體制。突出學院在學科建設管理中的主體地位，強化學科帶頭人的職權責任和引領作用，增加二級學院教學科研管理人員數量。
四、加強新時代教師隊伍建設
大力加強師德師風建設。要健全師德考核制度，廣泛宣傳高等學校教師職業道德規范、新時代高校教師職業行為十項準則和教師中的先進典型，形成師德建設常態化長效化。建立新教師入職宣誓制度，完善教師誠信承諾和失信懲戒機制，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，成為學生錘煉品格的引路人、學習知識的引路人、創新思維的引路人、奉獻祖國的引路人。
加強高水平人才隊伍建設。引才與引智并舉，以領先學科、重點建設學科為龍頭，加大學科帶頭人的引進與培養。制定高層次人才隊伍建設目標，特色學科柔性引進學科帶頭人3-5人，優勢學科培養學科帶頭人及后備人才15-20人，重點建設學科培養學科帶頭人及后備人才30-40人，引進和培養博士研究生100人。
關心促進教師發展成才。制定人才分類培育和激勵制度，為教師的成長提供更有力更持續的發展支持。進一步健全表彰體系，設立校內年度杰出教學人物獎、終身教學成就獎。建立青年教師職業發展導師制度，在教學理念、方法、技能以及職業規劃等方面給予指導，幫助教師提高教學能力、實踐能力和專業水平。重視和加強管理隊伍與技術支撐隊伍的建設，實現與師資隊伍的協同發展。
突出崗位履職情況進行考評。堅持以師德師風作為教師素質評價第一標準，提高對教學工作的要求，制定包括教學規范、課堂教學效果、教學改革研究、學生學業成績為主要內容的本科教學工作綜合考評辦法，在考評中教學工作達不到基本要求，就不能晉升職稱。在教師職稱評審聘任、績效考核和津貼分配中，區分教學為主型和教學科研并重型崗位對業績情況進行考核和評價。
五、形成完善的科研創新體系
加強科技創新平臺和團隊建設。持續鞏固校屬研究所和科研創新團隊建設，做強自治區級重點實驗室、工程技術研究中心、院士專家工作站等科研創新平臺，培育自治區級創新團隊和國家級科研創新平臺。不斷加強重大項目的組織申報，努力在國家自然科學基金、社會科學基金項目立項中數量增加、等級提高。以培育和爭取高級別科技成果獎為牽引，推動產出高質量科研成果。努力培育和獲批包頭市或自治區人文社會科學研究基地，逐步形成衛生法學、心理學等人文社科研究特色。未來五年，實現主持國家自然科學基金及以上級別科技計劃項目年均不少于20項，獲得科研項目合同經費累計達到7000萬元，年增幅達10%；力爭新增自治區級以上科研創新平臺2個，聯合共建創新平臺至少1個；自治區級科技創新團隊至少2個；實現獲批自治區科技成果二等獎至少5項、三等獎至少10項，力爭實現一等獎零突破；培育并申報國家科技成果獎1項。
豐富科研項目培育體系。提檔升級科研項目與人才培育體系，分別將“登峰計劃”和“楊帆計劃”整合為內蒙自然科學基金聯合重點項目和面上項目；持續實施“青苗計劃”和“花蕾計劃”資助計劃；新增創新團隊專項計劃，定向資助科研創新團隊建設項目。
促進科研與教學緊密結合。推動科研平臺或基地向本科生開放，為本科生參與科研創造條件，深入推進學生參與教師科研項目工作，實現科研與教學的相互促進提高。激勵教師將科研成果及時轉化教育教學內容，充分實踐科研育人理念，以科教融合協同育人推動內涵式發展。
六、提供完善的服務保障
提升資金使用效率。完成會計制度改革，實現與政府會計制度完全統一運行。在加強預算管理的同時強化預算執行監督，使“花錢必問效，無效必問責”成為常態。加大對經費、設備設施利用效率的監控與分析，提升資金使用效率。
充分發揮科訓樓作用。對于即將竣工投入使用的科訓樓，要按照科學區分功能、合理配置資源的原則，科學規劃硬件條件設施和臨床樣本資源，加大科研基礎設施條件和科研資源平臺建設力度，制定合理的分配使用方案和科學的管理措施，以一流的先進設施設備、一流的規范管理、一流的優質服務充分保障實踐教學、科學研究。
建設美麗校園與智慧校園。進一步打造校園綠化景觀工程，做好校園環境美化。以建立崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、責任追究制等工作制度為切入點，以建成智能信息化管理服務平臺為助力，構建標準化后勤管理模式。提高校園信息化、智慧化水平，加強統一大數據平臺建設，全面提升管理水平和公共服務能力。加強綜合治理，建設平安校園。推進智慧圖書館建設，提供優質信息服務。提高《包頭醫學院學報》辦刊質量，鼓勵校內優質稿源的發表，努力打造成為核心期刊。
七、建設有特點和特色的校園文化體系
深化中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，以社會主義核心價值觀為引領不斷豐富校園文化內涵，挖掘校史文化，講好包醫故事，傳播好包醫聲音，不斷增強包醫人的文化自信。
以文化人、以文育人，積極培育和凝練富有醫學特點和我校特色的校園文化活動品牌，發揮“名人名家進包醫”“青創文化節”等自治區校園文化精品項目的輻射帶動作用，推進各二級學院具有專業特點的“一院一品”項目建設，努力再創精品項目。著力推進樓宇文化建設和校園景觀建設，發揮環境育人作用。按照“六個好”的標準鞏固和提升文明校園創建成果。結合學校實際開展形式多樣的民族團結進步教育和普法工作。
八、推進醫教協同提升服務社會能力
以深化醫教協同培養卓越醫師為目標，建立完善附屬醫院共享互認、協同發展機制，促進學科資源整合共享。引導各臨床醫學院進一步明確人才培養職能，促進臨床醫學院醫教研水平不斷提升。附屬醫院要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的指導意見》《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》精神，全面加強黨的領導，建立黨委領導下的院長負責制，積極推動公立醫院改革的步伐。
一附院要加快胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心建設，采取有力措施使國家住院醫師規范化培訓基地達標，提高人才培養質量；逐步建立科學的現代醫院管理體系，以一流的醫療質量、管理服務、就醫環境不斷提高患者滿意度和職工滿意度，鞏固一附院內蒙古西部地區醫療、教學、科研中心的地位。按照上級對包醫國際醫院建設和運營要求扎實推進建設進度，力爭盡早投入使用。
二附院要以早日建成綜合性的三級甲等醫院為目標，繼續加大學科建設力度，力爭建成2個國家重點建設專科，新增2個自治區領先重點學科，將呼吸、內分泌、超聲等學科培育成區域內優勢學科。力爭完成重癥孕產婦、危重兒童和新生兒救治中心、消化科早癌篩查項目——消化道腫瘤防治中心、國家標準化代謝疾病管理中心認證，建設全國呼吸與危重癥科規范化項目并通過認證。
扎實推進黨的建設，引領學校實現奮斗目標
面對高等教育改革發展的新形勢新任務新要求，我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國教育大會精神，全面貫徹落實第二十六次全國高校黨的建設工作會議精神，以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設各項工作，加強政治引領和價值引領，推動思想政治工作創新發展，構建全員、全過程、全方位育人工作體系，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供堅強保證。
一、把黨的政治建設擺在首位，永葆共產黨人政治本色
牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保中央和自治區決策部署的貫徹執行。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，認真貫徹民主集中制原則，嚴格執行黨委會、校長辦公會等議事規則和“三重一大”決策制度，提升領導高質量發展的能力水平。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來、緊起來、硬起來。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
二、加強思想理論建設，筑牢師生員工團結奮斗的思想根基
思想建設是黨的基礎性建設，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全體黨員牢記黨的宗旨，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
全面落實意識形態工作責任制。堅持黨管意識形態原則，牢牢把握意識形態工作領導權、管理權、話語權，落實好中央和自治區黨委關于意識形態工作責任制實施辦法和細則，強化意識形態工作“一崗雙責”，增強對意識形態工作是黨的一項極端重要的工作重要性的認識。加強陣地建設和管理，建立健全相關規章制度，進一步規范課堂、講座、報告會、網絡、新媒體等陣地的管理，堅持正確的輿論導向，抓牢意識形態工作，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。積極引導宗教與社會主義社會相適應，抵御境外利用宗教進行滲透，有效防范校園傳教。
深入開展思想政治教育。認真貫徹落實全國思想政治工作會議精神，深入實施思想政治工作質量提升工程，使思想政治工作與學科專業教學深度融合，強化思政課程和專業思政，各類課程要與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把社會主義核心價值觀教育融入教育教學全過程各環節，促進大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強馬克思主義學院和思想政治理論課建設，深入實施青年馬克思主義者培養工程，深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進網絡、進頭腦。
三、加強基層組織建設，打造堅強戰斗堡壘
以提升組織力為重點，突出政治功能加強黨的基層組織建設，以高質量黨建引領學校高質量發展，形成“基層黨組織有力量、支部書記有作為、黨員隊伍有質量”的生動局面。
促進基層黨建質量提升。進一步落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，優化基層黨組織設置，在條件具備的二級單位成立黨委，加強專職黨務工作隊伍建設，健全基層黨組織書記、黨務工作骨干及專兼職人員的選任、教育培養、激勵保障和管理監督機制。深入開展高校黨組織對標爭先建設計劃，有序推進黨支部工作標準化、規范化建設和黨務公開的開展。
加強黨員教育管理。提高發展黨員質量，加大在一線優秀青年骨干教師和高層次人才中發展黨員的力度。進一步發揮黨校功能，構建黨員集中性教育、主題活動與經常性教育相結合的長效機制。加強黨員日常管理監督考核，落實黨內政治生活各項制度，嚴格黨的組織生活，健全黨員能進能出機制，純潔黨員隊伍，努力建設信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
堅持從嚴管理干部。堅持黨管干部原則，激勵干部敢于負責，擔當作為，貫徹落實中央《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的意見》，建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵5個體系，著力加強忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍建設。繼續加強對干部的培訓，每年舉辦各層次黨員干部培訓各2期以上。
四、加強作風建設，提升服務師生水平
推進“兩學一做”常態化制度化，完善并嚴格執行各級領導班子和領導干部改進工作作風的各項規定。健全完善領導干部聯系服務基層組織和師生機制，構建領導班子作風建設的長效機制。定期開展有針對性的調查研究，把師生的訴求當作謀事的核心內容，解決師生之所需、師生之所困。充分發揮統戰工作在協調關系、化解矛盾、凝聚人心、匯聚力量方面的優勢，團結和引導廣大統一戰線成員圍繞中心、服務大局，為學校的改革、建設和發展做出貢獻。工會要充分發揮引領作用，要將新時代中國特色社會主義思想層層傳遞至教職員工，把廣大職工凝聚在黨的周圍，引導廣大職工為實現中國夢而奮斗。共青團要堅持政治建團、思想立團、固本興團、改革強團、從嚴治團，廣泛組織動員廣大青年在學校發展中作出積極貢獻。要繼續做好離退休干部工作，給予老同志政治上關心、生活上照顧、精神上關懷，積極鼓勵老同志為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人發揮正能量。
五、加強黨風廉政建設，營造風清氣正的育人環境
進一步落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，抓緊制定學校黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”的實施細則，鞏固黨風廉政建設集體談話和領導干部勤政廉政約談制度。持之以恒落實中央八項規定精神及實施細則，馳而不息整治“四風”。切實運用好監督執紀“四種形態”，進一步加大對違犯黨的紀律行為的查處和追責力度，持續形成懲治腐敗的有力震懾。著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題, 以建設“廉潔包醫”教育基地為契機，進一步推進校園廉潔文化建設，營造風清氣正校園政治生態和廉潔文化氛圍。
各位代表，立德樹人固本強基，以本為本辦好大學，放在心里是使命，扛在肩上是責任。“九層之臺，起于累土。”，把事業發展的藍圖變成美好的現實，需要我們“不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”。一代代包醫人的奮斗已為學校更好、更快、更大的發展積淀了深厚的底蘊、打下了良好的基礎、匯聚了巨大的能量，這些寶貴財富，使我們對美好的未來充滿無比迫切的期待和無比堅定的信心，我們將昂首闊步走向新的征程！
讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，信心百倍、豪情滿懷踏上奮斗之路再出發，用新氣象新作為新成就迎接中華人民共和國成立70周年！讓我們繼往開來，一件事接著一件事辦，一年接著一年干，奮力書寫無愧于偉大時代的嶄新篇章，培養擔當中華民族偉大復興重任、德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為祖國北疆亮麗風景線培養更多健康衛士做出更大貢獻！
和彥苓指出，回顧歷史，展望未來，我們深切地認識到：必須始終堅持黨的全面領導，為推動學校發展提供根本保障；必須始終堅持立德樹人，堅持人才培養的中心地位，牢固樹立以提高質量為核心的育人觀；必須始終堅持改革創新，不斷深化教育教學改革，激發辦學活力；必須始終堅持以人為本，緊緊依靠師生員工，匯聚起改革發展的巨大正能量。
和彥苓指出，成績的取得，是上級黨組織正確領導的結果，是歷屆校黨委班子接續奮斗的結果，是全校黨員干部、師生員工不惜心力、不舍晝夜共同努力的結果，是離退休老領導、老教授、老同志和廣大校友、社會各界鼎力支持的結果。她代表學校黨委，向所有關心和支持學校發展的各級領導、各界朋友和廣大校友，向學校的老領導老同志、各民主黨派和黨外人士，向全體共產黨員和師生員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！同時，她指出在充分肯定成績的同時，必須清醒地認識到，面對新時代國家建設一流本科教育的形勢，對照加快形成高水平人才培養體系的要求，學校存在在著很大的差距和突出的問題。
她強調，新時代催生新目標，新時代呼喚新作為。
