第三章 義務(wù)教育
第二十四條 義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國民教育的重中之重。
實施義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)強化學(xué)校的主陣地作用，以學(xué)生發(fā)展為本，改進教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，變革教學(xué)組織形式，創(chuàng)新教學(xué)手段，改革學(xué)生評價方式，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第二十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制。通過統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標準、城鄉(xiāng)教師編制標準、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額，加快建立義務(wù)教育學(xué)校國家基本裝備標準，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第二十六條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。
第二十七條 旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口變化，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校，保障公辦學(xué)位供給。在農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散、交通不便的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；根據(jù)需要，在人口相對集中的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村設(shè)置必要的學(xué)校或者教學(xué)點。
第二十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改進管理模式，完善入學(xué)制度，采取學(xué)區(qū)化管理、集團化辦學(xué)和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)等辦學(xué)形式，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平的差距，化解擇校難題，消除大班額、大校額。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準的招生范圍、招生計劃招收學(xué)生，編制班級。招生錄取和分班情況應(yīng)當(dāng)進行公示。
學(xué)校不得以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或者證書證明等作為招生依據(jù)，不得通過面試、評測等選拔學(xué)生，不得設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選用教材和教學(xué)輔助資料，開齊開足開好國家規(guī)定課程。不得用地方課程、校本課程取代國家課程，不得使用未經(jīng)審定的教材，不得引進境外課程、使用境外教材。
學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)，禁止強制或者變相強制學(xué)生購買課外讀物。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程方案和課程標準實施教學(xué)，保證課堂教學(xué)質(zhì)量，合理設(shè)計學(xué)生作業(yè)內(nèi)容、調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，壓減作業(yè)總量和時長，減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān)。禁止給家長布置或者變相布置作業(yè)，禁止要求家長檢查批改作業(yè)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。
學(xué)生的考試成績、名次等學(xué)業(yè)信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長知曉，但不得公開學(xué)生成績和排名，不得宣傳升學(xué)情況。
小學(xué)起始年級應(yīng)當(dāng)嚴格按照課程標準堅持零起點教學(xué)，設(shè)置過渡性活動課程，做好幼小銜接，不得隨意減少課時、加快進度。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全課后服務(wù)制度，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提升課后服務(wù)水平，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點和家長需求，通過指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)、幫助學(xué)生答疑解惑和開展科技、文藝、體育等多種形式的教育輔導(dǎo)活動，在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。
學(xué)校開展寒暑假期托管服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循政府指導(dǎo)、社會參與、公益普惠、教師和學(xué)生自愿參加的原則，合理組織開展文體活動、閱讀指導(dǎo)、綜合實踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等活動。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時間，保證學(xué)生有休息、參加文體活動和體育鍛煉的機會和時間；嚴格落實大課間體育活動及體質(zhì)健康測試制度，保證學(xué)生每天在校體育鍛煉不少于1小時。
學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)生集體補課，不得以集體補課等形式侵占學(xué)生休息時間。
第三十四條 未經(jīng)學(xué)校允許，學(xué)生不得將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將手機管理納入學(xué)校日常監(jiān)管，制定具體管理措施，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線或者提供其他家長便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)睡眠不足、營養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)進行必要的管理、干預(yù)，并通知家長，督促、指導(dǎo)家長實施監(jiān)測和矯治。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護學(xué)生，不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。對家庭困難、身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)愛；對行為異常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心幫助。
學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格尊嚴，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。但是，對于存在擾亂教育教學(xué)秩序、言行失范、實施有害行為、侵犯他人合法權(quán)益等行為的學(xué)生，可以按照有關(guān)規(guī)定實施必要的教育懲戒。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。
對實施欺凌的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強管教。對嚴重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實學(xué)籍管理制度，健全輟學(xué)或者休學(xué)、長期請假學(xué)生的報告?zhèn)浒钢贫龋瑢z學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時進行勸返；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)報告有關(guān)主管部門。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案，配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛幫扶工作，避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。
第三十九條 旗縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)，嚴格辦學(xué)資質(zhì)審查，規(guī)范培訓(xùn)范圍和內(nèi)容。
校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。禁止超標超前培訓(xùn)，禁止非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，禁止提供境外教育課程，禁止聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)活動。
校外培訓(xùn)機構(gòu)不得違法招收義務(wù)教育階段適齡兒童、少年開展全日制教育、培訓(xùn)，替代實施義務(wù)教育；家長或者其他法定監(jiān)護人不得以學(xué)校教育以外的其他方式組織適齡兒童、少年學(xué)習(xí)替代接受義務(wù)教育。
第四十條 旗縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強教師資源的統(tǒng)籌安排，組織實施教師的招聘、錄用、職稱評聘、培訓(xùn)和考核管理，實現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)資源共享和教師的有序流動，對教師實行“縣管校聘”。
第四十一條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家義務(wù)教育質(zhì)量評價標準，將減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價。
嚴格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢查驗收、創(chuàng)建評比等活動，未經(jīng)旗縣級人民政府教育行政部門同意，任何單位不得到學(xué)校開展有關(guān)活動。禁止組織教師和學(xué)生參加商業(yè)性活動。
