2018年1月30日，習近平總書記在內蒙古自治區全票當選第十三屆全國人大代表。他曾這樣表明自己的初衷：“我選擇在內蒙古自治區參加選舉，表達了黨中央對民族邊疆地區的重視，體現黨中央加快推進欠發達地區發展、打贏脫貧攻堅戰的決心。”
5年來，習近平總書記連續5次參加十三屆全國人大內蒙古代表團審議，就生態建設、高質量發展、民生福祉、民族團結、政治生態等作出重要指示，特別是五次都全面論述了做好民族工作、邊疆建設的深刻內涵和重大意義。習近平總書記強調，“把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線”，并從政治高度、理論深度、實踐向度上闡釋了“鑄牢什么”“為什么要鑄牢”“由誰來鑄牢”“如何鑄牢”等基本問題。
這些重要論述是習近平總書記關于加強和改進民族工作重要思想的組成部分，豐富了我們黨治國理政的理論體系，為不斷鞏固中華民族共同體思想基礎，共同建設偉大祖國、共同創造美好未來指明了前進方向。
明確政治責任，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的重大意義
鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求。習近平總書記指出，“我國是統一的多民族國家，各民族團結和諧，則國家興旺、社會安定、人民幸福；反之，則國家衰敗、社會動蕩、人民遭殃”。歷史和實踐一再證明，國家統一是國家最高利益所在，也是各族人民根本利益所在。各民族只有把自己的命運同國家的命運、中華民族的命運緊緊聯結在一起，才有前途，才有希望。只有鑄牢中華民族共同體意識，構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長城，各民族共同維護好國家安全和社會穩定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實現各族人民對美好生活的向往，才能實現好、維護好、發展好各民族根本利益。
鑄牢中華民族共同體意識是實現中華民族偉大復興的必然要求。習近平總書記指出，“黨中央強調把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線，是著眼于維護中華民族大團結、實現中華民族偉大復興中國夢作出的重大決策，也是深刻總結歷史經驗教訓得出的重要結論”。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。在全面建設社會主義現代化國家新征程上，在黨的領導下，全國各族人民擰成一股繩，眾志成城，才能創造新的奇跡，才能在波詭云譎的國際形勢和世界百年變局中掌握主動權、話語權，為實現中華民族偉大復興創造條件、凝聚力量。
鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發展平等團結互助和諧社會主義民族關系的必然要求。習近平總書記強調，“要深入踐行守望相助理念，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同守衛祖國邊疆、共同創造美好生活”。只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進各民族對中華民族的自覺認同，夯實我國民族關系發展的思想基礎，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。
鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開創新局面的必然要求。習近平總書記強調，“各族干部要全面理解和貫徹黨的民族理論和民族政策，自覺從黨和國家工作大局、從中華民族整體利益的高度想問題、作決策、抓工作，只要是有利于鑄牢中華民族共同體意識的工作就要多做，并且要做深做細做實；只要是不利于鑄牢中華民族共同體意識的事情堅決不做”。只有順應時代變化，按照增進共同性的方向改進民族工作，做到共同性和差異性的辯證統一、民族因素和區域因素的有機結合，才能把新時代黨的民族工作做好做細做扎實。
增強理論自覺，全面領會鑄牢中華民族共同體意識的深刻內涵
中華民族共同體是客觀存在的民族實體。中華民族作為一個自在的民族實體，是在數千年的歷史演進中逐漸生成的，作為一個自覺的民族實體，是在百年抗爭中實現的。中華民族共同體在歷史的演進中蘊含了多重要素，包括倫理、道德、價值、規則、情感、認同、秩序、歸屬等，也從政治、文化、經濟、社會等方面表現出多維形態，這些都是中華民族這個實體不同側面的展示。多元一體是中華民族共同體的基本特征。各民族之所以團結融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團結統一的內生動力。事實充分說明，對中華民族形成起決定作用的是對中華民族共同體的認同，而不是種族、血緣、地域等因素。
中華民族共同體意識根源于中華大地上各民族共同生活、共同奮斗的偉大實踐，能夠喚起中華民族的共同記憶，并獲得真切認同感。在新時代，伴隨中華民族偉大復興進程，習近平總書記作出“鑄牢中華民族共同體意識”的重大原創性論斷，并寫進新修訂的《中國共產黨章程》，顯示了新時代中國共產黨人對中華民族共同體內涵認知的升華。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各民族牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，增強國家意識、公民意識、法治意識，堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設。
凝聚行動合力，構建完善鑄牢中華民族共同體意識工作機制
堅持黨的領導。辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的領導是民族工作成功的根本保證，是各民族大團結的根本保證，也是鑄牢中華民族共同體意識的根本保證。要加強和完善黨的全面領導，各級黨委要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢記“國之大者”，認真履行主體責任，把黨的領導貫穿民族工作全過程。
發揮人民主體作用。鑄牢中華民族共同體意識是全黨全國的大事。鑄牢中華民族共同體意識的過程是中華兒女肝膽相照、攜手前進的奮斗過程。要聚焦實現中華民族偉大復興這一宏偉目標，匯聚起中華兒女的智慧和力量，使各族人民成為實現民族復興偉業的建設者、創造者、開拓者、奮進者。
完善工作格局。鑄牢中華民族共同體意識作為一項偉大社會建設工程，需要貫穿融入到社會建設的全過程各方面，不僅要體現在日常生活規范、社會倫理、行動準則之中，還要通過法律政策、紀律準則等方式體現剛性的法律賦值。要推動形成黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。
創新方式方法，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識
習近平總書記強調，“鑄牢中華民族共同體意識，既要做看得見、摸得著的工作，也要做大量‘潤物細無聲’的事情。推進中華民族共有精神家園建設，促進各民族交往交流交融，各項工作都要往實里抓、往細里做，要有形、有感、有效”。
“有形”中凝聚共識。所謂“有形”，就是鑄牢中華民族共同體意識的載體能看得見、摸得著。一方面，要夯實物質基礎，推動各民族共同走向社會主義現代化。要賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。另一方面，要夯實思想文化基礎，推進中華民族共有精神家園建設。要把鑄牢中華民族共同體意識的工作要求貫徹落實到內蒙古歷史文化宣傳教育、公共文化設施建設、城市標志性建筑建設、旅游景觀陳列等相關方面。
“有感”中引領思想。“有感”，就是有真情實感，富有溫度、觸及心靈。要春風化雨、潤物無聲，將鑄牢中華民族共同體意識潛移默化地嵌入心中、融入血液、鑄入靈魂。要用各族群眾喜聞樂見的方式，全方位打造“有感”的陣地。在全社會廣泛開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，將其納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，融入中小學德育、高校思想政治教育中。進一步深化共居共學共事共樂平臺的建設，加強推廣普及國家通用語言文字工作，完善政策舉措，營造環境氛圍，逐步實現各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。
“有效”中見真知。“有效”，就是要在提高工作成效上見真知、找答案。“群力誰能御，齊心石可穿”，鑄牢中華民族共同體意識是一項持久的潤物無聲的社會工程，要切實增強做好新時代黨的民族工作的政治責任感和歷史使命感，準確把握新時代黨的民族工作的歷史方位和重要使命，正視問題差距，認清風險隱患，更加科學、精準、有效地做好民族領域各項工作。要深化對鑄牢中華民族共同體意識重大意義和實踐要求的理解把握，不斷增強運用黨的創新理論分析處理民族問題、做好民族工作的自覺性、主動性、堅定性，切實筑牢祖國北疆安全穩定屏障。
習近平總書記強調，“內蒙古的今天是各族群眾共同奮斗的結果，內蒙古的明天仍然需要各族群眾團結奮斗”。草原兒女在中國共產黨的領導下，將把祖國北部邊疆風景線打造得更加亮麗，書寫新時代內蒙古高質量發展新篇章。
（作者：劉志彧，系內蒙古大學黨委書記、鑄牢中華民族共同體意識研究培育基地主任）
（來源：中國民族報）
