（一）在教育教學、學術(shù)交流活動及其他場合有損害黨中央權(quán)威、中國特色社會主義制度和違背黨的路線方針政策的言行。

（二）損害國家利益、中華民族利益、社會公共利益，違背社會公序良俗；危害國家安全，過失或故意泄露國家秘密和工作秘密。

（三）在公開場合或通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)、散布詆毀、丑化黨和國家、國家領(lǐng)袖的言論； 發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)煽動、散布影響社會和諧穩(wěn)定和破壞民族團結(jié)進步的言論；發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)、散布錯誤觀點，編造散布虛假信息、不良信息。

（四）在學校進行宗教活動、傳播邪教，宣傳封建迷信、歪理邪說，傳播非法出版物、低級庸俗文化。

（五）以非法方式表達訴求，串聯(lián)煽動鬧事，組織參與非法集會、違法上訪等活動，干擾正常公共管理和教育教學秩序、損害學校和他人利益。

（六）組織或參與賭博、傳銷、詐騙活動；惡意詆毀、誣陷、侮辱、誹謗他人，對他人進行人身攻擊等行為。

（七）違反教學紀律，敷衍教學，無正當理由拒不承擔或不完成教學任務(wù)和工作任務(wù)，隨意停課或調(diào)整教學計劃；擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為；未經(jīng)學校允許私自脫離工作崗位、出國出境。

（八）抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術(shù)成果，偽造、拼湊、篡改科學研究實驗數(shù)據(jù)、結(jié)論或文獻資料，偽造學歷、資歷、學術(shù)經(jīng)歷、不當署名、一稿多投、買賣論文等，或濫用學術(shù)期刊、學術(shù)資源和學術(shù)影響等。在指導(dǎo)學生進行科學研究、撰寫論文過程中，因履職不到位，出現(xiàn)學術(shù)不端行為。

（九）在招生、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)、助學助困及績效考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假、謀取私利。

（十）違規(guī)使用科研經(jīng)費，利用科研活動謀取不正當利益。

（十一）假公濟私，擅自利用學校名義或校名、?；铡＠?/span>場所等資源謀取個人利益。

（十二）與學生發(fā)生任何不正當關(guān)系，存在任何形式的猥褻、性騷擾等侵害行為。

（十三）要求學生從事與教學、科研、社會服務(wù)無關(guān)的事宜。

（十四）索要、收受學生、家長及其他利益相關(guān)人贈送的禮品、禮金等財物，參加由學生、家長或其他利益相關(guān)人付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，或利用家長資源謀取私利；利用對學生的影響，向?qū)W生推銷商品、服務(wù)和未經(jīng)學校審定的教材或教輔資料。

（十五）其他違反職業(yè)道德的行為。

 

第三章 審議和處理

 

第六條 單位或個人均可向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報教師師德失范行為。校內(nèi)各單位發(fā)現(xiàn)線索或收到教師師德失范行為舉報后， 須在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。舉報原則上應(yīng)以實名形式提出，并提供相關(guān)證據(jù)材料。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以不受理單位或個人提出的如下舉報：

（一）與教師職業(yè)道德無關(guān)的；

（二）未提供書面材料的；

（三）無具體事實和依據(jù)的；

（四）已進行調(diào)查并有明確結(jié)論又重復(fù)舉報的。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到舉報或發(fā)現(xiàn)涉嫌師德失范行為后，辦公室通過相關(guān)部門和基層黨組織師德師風建設(shè)工作小組了解情況，根據(jù)涉嫌師德失范行為具體類型，報領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定是否啟動調(diào)查處理程序。

調(diào)查人員存在下列情形之一的，應(yīng)當自行回避：

（一）與當事人有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的；

（二）與被調(diào)查的事件存在利害關(guān)系的；

（三）與當事人有其他關(guān)系，可能影響事件公正處理的。

第九條 決定啟動調(diào)查處理程序的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)職能部門成立專門調(diào)查組對該教師是否違反師德師風的情況 進行調(diào)查。調(diào)查組成員不少于 5 人，應(yīng)包含紀委辦公室和人事處的負責人、委員會相關(guān)成員單位的負責人、被舉報人所在單位的師德師風建設(shè)工作小組成員等。涉及學術(shù)道德的移交校學術(shù)委員會調(diào)查。

第十條 違反師德規(guī)范的教師及其他有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問，配合調(diào)查，提供相關(guān)證據(jù)材料，不得隱瞞或者提供虛假信息。

第十一條 調(diào)查過程中，調(diào)查組及相關(guān)人員應(yīng)遵守保密紀律， 保護舉報人身份信息。

第十二條 在調(diào)查過程中，調(diào)查人員應(yīng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯。當事各方均不應(yīng)公開調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查人員在調(diào)查結(jié)束后向領(lǐng)導(dǎo)小組提交正式調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)包括師德失范行為、調(diào)查過程及相關(guān)證明材料。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組審議調(diào)查報告，形成對師德失范行為的處理意見。對師德失范行為的處理，應(yīng)堅持公平公正、教育與懲處相結(jié)合的原則，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適 當、程序合法、手續(xù)完備。

第十四條 調(diào)查認定和處理建議需經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組充分討論， 形成統(tǒng)一意見后方可將處理意見按程序報校黨委會審定。

 

第四章 處理措施

 

第十五條 學校對教師師德失范行為，實行“一票否決”。教師出現(xiàn)違反師德行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理或處分。

（一）情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評，以及取消其在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格。擔任研究生導(dǎo)師的，由研究生院限制招生名額、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格。以上取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于 24 個月。

（二）情節(jié)較重應(yīng)當給予處分的，應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告、記過、降低崗位等 級或撤職、開除。警告期限為 6 個月，記過期限為 12 個月，降

低崗位等級或撤職期限為 24 個月。在編教師需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。非在編教師需要解除勞動合同的，按照《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

（三）情節(jié)嚴重、影響惡劣的，應(yīng)當依據(jù)《教師資格條例》報請主管教育部門撤銷其教師資格。是中共黨員的，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》同時給予黨紀處分。

（四）對于有虐待、猥褻、性騷擾等嚴重侵害學生行為的， 要撤銷其所獲榮譽、稱號，追回相關(guān)獎金，依法依規(guī)撤銷其教師資格、解除教師職務(wù)、清除出教師隊伍。

（五）涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關(guān)依法處理。

（六）發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員存在師德失范行為的，各單位不得招聘和引進；兼職人員予以解聘或辭退。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將處理或處分決定書面送達該教師所在單位，由所在單位送達教師本人簽收，并存入個人人事檔案和學校師德檔案。處理決定可視其情節(jié)及影響在一定范圍內(nèi)予以通報。

第十七條 處理決定應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）受處理教師的姓名、工作單位、原所聘崗位（所任職務(wù)）名稱及等級等基本情況；

（二）經(jīng)查證的師德失范行為事實；

（三）受處理的種類、受處理的期限和依據(jù)；

（四）不服處理決定的復(fù)核、申訴途徑和期限；

（五）處理決定機關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。

第十八條 有下列情形之一的，可以從輕處理：

（一）主動承認錯誤并積極配合調(diào)查的；

（二）主動消除或者減輕不良影響的。

第十九條 有下列情形之一的，應(yīng)當從重處理：

（一）藏匿、偽造或銷毀證據(jù)等干擾妨礙調(diào)查工作的；

（二）打擊、報復(fù)舉報人或調(diào)查人員的；

（三）涉及多種（次）師德失范行為或在受處理期間又出現(xiàn)師德失范行為的。

第二十條 在相應(yīng)的處理或處分作出前，年度考核（聘期考核）、崗位聘任、職稱（職務(wù)）晉升、學習培訓(xùn)、評獎評優(yōu)、各類人才計劃推選、教學及科研項目申報、導(dǎo)師遴選、干部選任等方面原則上按既定流程進行，處理或處分結(jié)果作出后，按處理或處分結(jié)果執(zhí)行。

 

第五章 復(fù)核和申訴

 

第二十一條 對師德失范行為“一票否決”的處理決定不服的，可以自送達處理決定之日起 30 日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請復(fù)核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)處理決定權(quán)限，提請領(lǐng)導(dǎo)小組作出復(fù)核決定。復(fù)核決定應(yīng)當自領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到復(fù)核申請后的 30 日內(nèi)作出，事件情節(jié)復(fù)雜的，可以適當延長，但延長期限最多不超過 30 日。復(fù)核期間不停止處理的執(zhí)行。

第二十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷或變更處理決定：

（一）處理所依據(jù)的事實不清、證據(jù)不足的；

（二）違反規(guī)定程序，影響公正處理的；

（三）對師德失范行為的情節(jié)認定有誤的；

（四）處理不當?shù)摹?/span>

第二十三條 對復(fù)核結(jié)果仍不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起 30 日內(nèi)，按照規(guī)定向上級有關(guān)部門提出申訴。

第二十四條 處理或處分決定自作出之日起生效。申訴期間不停止處理或處分的執(zhí)行。受處理或處分的教師不會因申訴而被加重處理或處分。

第六章 處理的解除與延期

 

第二十五條 師德失范行為“一票否決”的處理決定的解除或延期，按照以下程序辦理：

（一）教師受處理期滿前 30 日內(nèi)，由本人提出申請，二級單位對受處理教師在受處理期間的表現(xiàn)情況，進行全面了解，形成書面報告，提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，作出解除處理決定或延期處理決定。

（三）將解除處理決定或延期處理決定以書面形式通知本 人，并在原宣布處理決定的范圍內(nèi)宣布。

（四）將解除處理決定或延期處理決定存入個人人事檔案和學校師德檔案。

對于取消研究生導(dǎo)師資格的，解除處理后，相應(yīng)導(dǎo)師資格不得自動恢復(fù)，必須根據(jù)情況重新申報、認定或者評選。

解除處理決定、延期處理決定自作出之日起生效。

 

第七章 問 責

 

第二十六條 師德師風建設(shè)實行主體責任制和問責制，堅持權(quán)責對等、分級負責、失責必問、問責必嚴的原則。

第二十七條 相關(guān)單位和責任人不履行或不正確履行職責， 有下列情形之一的，根據(jù)職責權(quán)限和責任劃分，依據(jù)教育部《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》和教育部等七部門印發(fā)《關(guān)于加強和改進新時代師德師風建設(shè)的意見》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于高等學校教師師德失范行為處理指導(dǎo)意見》進行問責：

（一）師德師風制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位；

（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時；

（三）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當；

（四）已作出的師德失范行為處理決定落實不到位，師德失范行為整改不徹底；

（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響；

（六）推諉隱瞞或其他應(yīng)當問責的失職失責情形。

第二十八條 教師出現(xiàn)師德失范問題，所在二級單位黨政主要負責人需向?qū)W校分別作出檢討，由學校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、組織處理和紀律處分等方式進行問責。

 

第八章 組織保障

 

第二十九條 學校黨委書記和校長共同管理師德建設(shè)工作， 共同承擔師德建設(shè)責任，是師德建設(shè)工作的第一責任人。各單位黨政主要負責人對本單位師德建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任。

第三十條 領(lǐng)導(dǎo)小組要加強師德師風建設(shè)的總體規(guī)劃、政策制定、宣傳教育、檢查評估等工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促涉嫌違反師德行為的調(diào)查和處理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責學校師德建設(shè)的日常工作。

第三十一條 各師德師風建設(shè)工作小組組長由二級學院黨組織書記和院長擔任。職能部門工作小組組長由黨政正職擔任。

 

 

各單位的師德師風建設(shè)工作小組負責本單位教師思想政治和師德師風建設(shè)的宣傳、教育、監(jiān)督、考核等日常工作，協(xié)助學校對涉嫌違反師德行為的調(diào)查處理，落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項。

第三十二條 學校將師德師風建設(shè)列為二級單位黨建工作考核和年度目標考核的內(nèi)容，對各單位的師德建設(shè)與其他工作同部署、同檢查、同考核。各單位應(yīng)當把師德建設(shè)與黨的建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新緊密結(jié)合。

第三十三條 各單位工作小組應(yīng)加強師德考核，凡師德考核不合格者，其年度考核（聘期考核）應(yīng)評定為不合格。師德考核結(jié)合教師年度考核（聘期考核）進行。教師黨員的師德考核還應(yīng)征求所在基層黨支部的意見。師德考核結(jié)果應(yīng)通知教師本人。對師德考核不合格的，單位應(yīng)向教師本人說明理由及依據(jù)。對考核結(jié)果不服的，可于考核結(jié)果通知下發(fā)之日起 30 日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申訴，申訴程序見第五章。

第三十四條 單位黨政主要負責人要對被處理或處分教師進行談話教育，督促其整改。

第三十五條 各單位要加強對引進人才的思想政治表現(xiàn)和師德師風情況的考察，建立和完善考察機制。對本單位派出進修、訪學、培訓(xùn)及學歷提升人員，加強師德師風的宣傳教育，及時了解其思想政治和師德師風表現(xiàn)，做好監(jiān)督和預(yù)防工作。

第九章 附 則

 

第三十六條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。